Cliquer ici pour accéder au nouveau site de MLS

"Les sans-papiers de la CSC, une tentative concrète de convergence des luttes" (G. Mauze & Y. Vertongen)

Nous avons le plaisir de vous annoncer la publication de l'article de Gregory Mauzé et Youri Lou Vertongen "Les sans-papiers de la CSC, une tentative concrète de convergence des luttes" dans la Revue Démocratie de ce mois-ci (http://www.revue-democratie.be/…/1164-les-ressorts-du-gouve…).

Cette publication fait suite à un travail réalisé auprès du Comité des Travailleurs Sans-papiers de la CSC entre septembre 2015 et janvier 2016. Les résultats de cette recherche ont été présentées au colloque "Penser l'Emancipation" les 28 et 29 janvier dernier.

Bonne lecture.

Les sans-papiers de la CSC, une tentative concrète de convergence des luttes

Par Gregory Mauze & Youri Lou Vertongen

Créé en 2008, le Comité des travailleurs avec et sans-papiers de la CSC tente d’organiser les travailleurs migrants « illégalisés », en vue de promouvoir leur intégration dans le mouvement social. Une initiative ambitieuse, qui questionne à la fois les dynamiques en cours au sein du syndicat et celles qui prévalent dans la galaxie du militantisme sans-papiers.

Genèse Ce texte est  issu d’un travail d’étude réalisé par deux chercheurs du collectif « Migrations & Luttes sociales », un réseau regroupant intellectuels, activistes sans-papiers et soutiens à leur cause, qui entend faire le lien entre sphères académique et militante. Cette recherche s’est fondée sur un suivi de plusieurs mois des activités du collectif, ainsi que sur des entretiens avec des membres de la direction syndicale, du personnel d’encadrement  et des sans-papiers eux-mêmes. Les premières conclusions de ce travail ont été préalablement présentées au comité avant de faire l’objet d’une communication au séminaire « Penser l’Émancipation » qui a eu lieu le 26 janvier dernier à l’Université libre de Bruxelles.

 Dans une perspective d’étude des mouvements sociaux, le Comité des travailleurs avec et sans-papiers de la CSC présente un intérêt politique certain. Dans un contexte où les appels à la convergence des luttes se succèdent sans toujours trouver de débouchés concrets, la démarche consistant à mêler la lutte des travailleurs sans-papiers (TSP) au combat syndical se révèle originale à plus d’un titre. Elle constitue en effet une manifestation concrète de synergies entre deux sphères de revendications qui, sans partager stricto sensu les mêmes intérêts, tentent de fonder leur convergence à travers la désignation de la dynamique néolibérale comme ennemi commun.

De fait, cette initiative s’inscrit à rebours du discours prompt à opposer les luttes sociétales, qui seraient fondées sur le clivage « post-moderne »[1], aux luttes sociales, issues du traditionnel antagonisme possédant-travailleur. Éclairer les dynamiques à l’œuvre à travers cette initiative doit pouvoir contribuer à la réflexion globale sur la façon d’élaborer des synergies entre des luttes distinctes dont la connexion n’est pas, a priori, évidente pour tous.                             

À travers cette contribution, nous tenterons de présenter les lignes forces du travail de ce collectif, en nous basant, de façon prioritaire, sur la subjectivité des TSP. Partant de l’hypothèse selon laquelle ces derniers sont pris dans une double lutte envers les pouvoirs publics (qui détiennent la clé de leurs revendications) et au sein même de l’institution syndicale (éventuel tremplin pour celles-ci), nous chercherons à interpréter celle-ci, en vue d’en fournir une interprétation à l’aune de la théorie politique.

À l’origine du projet

L’ambivalence syndicale à l’égard de l’immigration

Il ne sera pas question de revenir ici en détail sur les fondements de l’approche syndicale à l’égard de la main-d’œuvre étrangère[2]. Limitons-nous dès lors à constater que l’instrumentalisation dont elle a fait l’objet par le patronat,  qui voyait en elle un prolétariat plus docile et moins revendicatif que les travailleurs locaux, a conduit les organisations ouvrières à la percevoir avec méfiance. Parallèlement, contrecarrer la stratégie du capital visant à atomiser le salariat nécessitait d’intégrer les nouveaux arrivants au mouvement ouvrier. De fait, la position des syndicats s’est historiquement fondée sur une volonté de contrôler l’importation de main-d’œuvre étrangère, tout en défendant l’égalité des droits pour les immigrés présents sur le territoire.

La fin officielle de l’immigration économique en 1974, consécutive au premier choc pétrolier, aura une influence certaine sur ce diptyque qui guida jusqu’alors l’action syndicale. N’étant plus amenée à défendre un contrôle des flux faisant désormais consensus dans le débat politique, l’approche syndicale va se focaliser sur l’intégration des nouveaux arrivants et la défense de leurs droits. Un  objectif d’autant plus vital pour le mouvement ouvrier que la fermeture théorique des frontières et l’arrivée consécutive d’une immigration illégale de travail vont conduire à un phénomène de « délocalisation de l’intérieur »[3] : les travailleurs « illégalisés » sont, en effet, cantonnés aux marges du marché du travail, et condamnés à des conditions salariales et de travail au rabais tirant l’ensemble de la condition ouvrière vers le bas.

L’une des particularités du syndicalisme chrétien par rapport au syndicalisme socialiste est d’avoir très tôt fondé son approche en la matière sur une plus grande reconnaissance des formes d’oppression spécifiquement vécues par les étrangers. D’abord en raison de la plus forte propension de la tradition chrétienne à aborder la question sociale dans une approche des « droits inhérents à la personne humaine », quand la tradition universaliste du syndicat socialiste aspirant à l’unité du mouvement ouvrier restait méfiante envers ce type de reconnaissance[4]. Ensuite, pour des raisons pragmatiques, dans la mesure où s’adjoindre les nouveaux arrivants constituait un moyen de contrebalancer le poids du syndicat socialiste. Ainsi, la CSC va, la première, permettre aux étrangers de s’organiser en sections nationales, et affirmer son rôle précurseur en termes de droits civils, politiques, culturels, sociaux et économiques.

Le choix tactique des sans-papiers

La situation précaire des « sans-papiers » qui en facilite la traque, l'arrestation et l'expulsion rendent la mobilisation de ces derniers plus risquée que celle de tout autre groupe dont le statut serait reconnu par les pouvoirs publics. Les ressources à disposition des migrants pour mener à bien leurs actions politiques s'en trouvent considérablement réduites. De ce fait, ils entretiennent une forte dépendance vis-à-vis de leurs soutiens. Le tissu sociologique qu’on retrouve dans ces mouvements est caractérisé par des « alliances improbables »[5] entre groupes distincts de migrants politisés, associations citoyennes et collectifs militants qui varient dans le temps.

La question migratoire en Belgique étant intrinsèquement liée aux questions du travail jusque dans les années 80, les premières mobilisations de migrants étaient très logiquement soutenues par les instances syndicales (CSC et FGTB aux premiers chefs). Leur soutien est resté particulièrement visible dans les phases qui suivirent la première campagne de régularisation de 1974[6]. Mais la fin officielle de l’immigration économique induit un changement de paradigme migratoire, et la figure du TSP fît bientôt place à celle de « réfugiés ». Les questions migratoires passèrent ainsi de l'autorité du ministère du Travail à celle du ministère de l'Intérieur, et les instances syndicales perdirent peu à peu leur influence dans les mobilisations de migrants, au profit d'une sphère associative de soutien humanitaire aux réfugiés et demandeurs d'asile.

À partir des années 1990, et en particulier à partir de la visibilité acquise par le mouvement d’occupation de l’Église Saint-Bernard à Paris (1996), se pose dans les milieux immigrés la question de « l’autonomie » des luttes de migrants[7]. En Belgique cette question résonne avec la création du collectif Union de Défense des Sans-Papiers (UDEP), au début des années 2000, qui entendait renforcer une parole revendicative de « sans-papiers, par les sans-papiers pour les sans-papiers ». À la suite de l’UDEP, d’autres collectifs de migrants ont renforcé cette revendication d’autonomie vis-à-vis des organes institutionnalisés (collectifs Organisation Sans-papiers (2009-2010), Sans-papiers Belgique (2011-2014) et, plus proche de nous, la Coordination des Sans-papiers créée en 2014 et toujours active.

Il est dès lors interpellant de noter à quel point le fait, pour les militants sans-papiers, d’investir sciemment l’instance syndicale – et limitant ce faisant, leur autonomie – s’inscrit en opposition avec cette dynamique. Ce fait est d’autant plus remarquable que les TSP de la CSC, ont pour la plupart, été engagés dans les mouvements de lutte de collectifs de migrants s’inscrivant dans cette tendance à combattre avec une vigueur particulière toute dépendance envers les instances institutionnelles. Nous verrons plus loin que cette autolimitation de l’autonomie semble répondre à un choix stratégique élaboré en toute connaissance de cause par les TSP.

Le comité en pratique

Missions

Le comité en  bref  ·       Création en 2008 suite à une collaboration au sein de la commission « immigrés » du Mouvement ouvrier chrétien (MOC) de Bruxelles pendant les actions pour la régularisation en 2008. ·       Présent uniquement sur Bruxelles-Hal-Vilvorde. ·       Rattaché à la centrale interprofessionnelle « migrants CSC ». ·       Compte environ 400 affiliés, dont une trentaine d’actifs. ·       Encadré par deux permanents, chargés à la fois de relayer les revendications de la base à la hiérarchie syndicale et de s’assurer de leur conformité avec les positions et statuts de la CSC.

Le syndicat procure une série de services pour les TSP : information sur leurs droits, conseils juridiques gratuits, permanences pour le suivi des cas individuels… Au-delà de ce soutien concret, le comité est investi d’un rôle éminemment politique. Il s’agit principalement de travailler au changement de perception du migrant, en vue de faire passer celle-ci de la figure de l’étranger à celle du travailleur. Cette perspective se reflète dans son slogan « les papiers nous divisent, la classe sociale nous unit ».

Moyens d’action

Ceux-ci sont orientés dans trois directions : vers l’opinion, vers les pouvoirs publics et vers l’institution syndicale. Partant du principe que les politiques répressives reposent, en grande partie, sur l’incompréhension des enjeux de l’immigration clandestine dans la population, la première tend à souligner la convergence d’intérêts qui unit les sans-papiers au reste du salariat. Cela passe notamment par la campagne « entreprise », visant à organiser des rencontres avec des sans-papiers et des formations sur le lieu de travail, en vue de changer la perception du migrant.

Les actions vers le monde politique sont assez limitées, dans la mesure où la conjoncture ne s’y prête guère. Dans la lignée de sa prédécesseure Maggie De Block (Open VLD), le secrétaire d’État à l’Asile et aux Migrations, Theo Francken (N-VA),  a explicitement exclu toute nouvelle régularisation – la principale revendication des TSP –, fidèle en cela à l’accord de gouvernement. Il existe toutefois quelques initiatives, notamment dirigées vers les pouvoirs régionaux, désormais compétents en termes d’octroi de permis de travail. Une action a ainsi débouché sur une rencontre positive avec le ministre de l’Emploi de la Région Bruxelles Capitale, Didier Gosuin (Défi)[8].

En interne, il s’agit surtout de formuler des propositions et de les relayer au niveau fédéral.  Ces actions peuvent parfois se recouper, à l’exemple du cas de Mounir. Employé et exploité par l’entreprise Atalian à travers un contrat de sous-traitance au Foyer anderlechtois, Mounir fut soutenu par la CSC via le collectif qui a mobilisé en sa faveur (piquet de grève, etc.). Cette action fut également l’occasion de montrer aux affiliés de la CSC que les TSP sont avant tout des travailleurs qu’il convient de défendre à ce titre. Le récit de Mounir fut également mobilisé dans le cadre des actions en direction du monde politique. 

Il importe de noter que les TSP occupant un emploi ne sont pas insérés dans des communautés d’entreprise au sein desquels ils côtoieraient d’autres TSP. À la différence de la France, ils n’ont pas non plus de contrat de travail.  Cela a de grandes conséquences quant aux moyens d’action : ainsi, les grèves de sans-papiers sur leur lieu de travail telles qu’elles ont pu émerger en France avec un certain succès (Buffalo grill en 2007)  ne sont pas envisageables ici, où prédomine l’atomisation.  

Succès et défis

La croissance de visibilité des TSP au sein de la CSC constitue sans nul doute l’un des principaux succès à mettre à l’actif du comité. L’importance des centrales interprofessionnelles dans les statuts du syndicat chrétien n’y est pas étrangère, puisque les groupes spécifiques organisés ( Travailleurs Sans Emploi, Migrants CSC, CSC Seniors, Femmes CSC...) jouissent d’une influence certaine dans la définition du programme de l’institution. Ainsi, la revendication en faveur de critères clairs de régularisation a-t-elle été reprise lors du congrès fédéral de 2014. Autre manifestation de ce gain en visibilité : la contribution du collectif au 13e congrès de la Confédération européenne des syndicats (CES) de 2015 à Paris.

Un autre élément encourageant porte sur l’auto-identification des sans-papiers. Les entretiens réalisés montrent en effet que ce ne sont pas les motivations idéologiques, mais bien le pragmatisme et les enjeux stratégiques qui les ont conduits à rejoindre l’institution syndicale. Néanmoins, on constate, dans le discours et la pratique militante, une assimilation des valeurs de solidarité ouvrière portées par le syndicat, ainsi qu’une plus grande identification à la catégorie « travailleurs » (plutôt qu’à celle de migrant) à mesure que se pérennise l’engagement syndical. Des sans-papiers continuent en effet à militer au sein du comité même après la régularisation de leur statut, notamment en raison du travail d’éducation populaire qui a été fait.

Le comité regrette toutefois de ne pas avoir encore fait d’émules dans d’autres sections régionales de la CSC ni à la FGTB. Il déplore également qu’il n’y ait pas eu de mécanismes de lutte entre TSP et affiliés locaux sur les lieux de travail. En outre, le travail d’éducation populaire dirigé à la fois vers la masse de sans-papiers résidants dans la capitale (où vivent la majorité des quelque 150 000 sans-papiers du pays) et vers la base syndicale comporte ses propres défis. En effet, les préoccupations des premiers tiennent avant tout aux difficultés et privations inhérentes de la vie clandestine, à commencer par l’absence de statut légal. Il est donc ardu de mobiliser dans le cadre plus large de la lutte sociale, à l’exception des militants ayant eu l’occasion de collaborer avec le syndicat. Quant au second, c’est le reflet de l’état de l’opinion, généralement plutôt rétive à l’égard des migrants, voire xénophobe[9]. La diffusion « top-down » des positions résolument antiracistes et favorables au soutien des sans-papiers de l’institution syndicale ne va dès lors pas de soi.

La question de l’autonomie, source de tensions

Le comité est régulièrement confronté à la tension  opposant l’autonomie revendiquée des TSP à leur appartenance à la structure syndicale qui limite leur marge de manœuvre. Le personnel d’encadrement n’est a priori censé servir que de médiation entre le syndicat et les sans-papiers, supposés prendre des décisions en toute autonomie. La réalité est plus complexe. Si les TSP présents aux réunions sont loin d’être passifs, une certaine violence symbolique les cantonne parfois à être tenus hors du processus de décision réel. . Ceux-ci ont d’ailleurs pris l’initiative de tenir des réunions informelles composées uniquement de TSP (sans intervention des permanents), pour bénéficier d’un lieu où la position des TSP pourrait être élaborée en toute autonomie.

Si les autres groupes spécifiques organisés par le syndicat disposent généralement de permanents issus de leurs rangs, il est en revanche , exclu pour un sans-papiers, sans détention du permis de travail, d’être salarié pour organiser le comité. Pas question, non plus, de contrevenir aux positions officielles de la CSC, comme revendiquer la « régularisation de tous les sans-papiers », demande qui, si elle est chère aux TSP, reste inaudible pour l’instance syndicale, qui craint qu’une telle mesure conduise à une relance sauvage de l’immigration économique.

Notons toutefois que cette autonomie limitée semble assumée en connaissance de cause par les TSP du collectif. Nombre de ses membres ont, en effet, été confrontés à une série d’échecs, notamment dans des organisations prônant une forte indépendance. Ceci les a conduits à faire le choix qui n’allait pas forcément de soi, à savoir investir une structure institutionnelle pour faire avancer leurs revendications. Cela ne signifie pas pour autant que les sans-papiers aient renoncé à leur autonomie et à la maitrise de leur agenda, mais que cette question constitue un enjeu de lutte en soi. Ceci révèle, selon nous, tout le pragmatisme du comité des TSP, et une véritable intelligence stratégique dans leur combat pour l’égalité.

Conclusions : visibilité et reconnaissance sociale

« Il y a vingt ans, nous n’avions pas beaucoup moins d’immigrés. Mais ils portaient un autre nom : ils s’appelaient travailleurs immigrés ou, tout simplement, ouvriers. L’immigré d’aujourd’hui, c’est d’abord un ouvrier qui a perdu son second nom, qui a perdu la forme politique de son identité et de son altérité ».

Cette citation de Jacques Rancière nous rappelle ô combien l’identité sociale du « travailleur » des années 70 prévalait sur celle « d’étranger ». Mais la « fermeture théorique des frontières » et le durcissement de l’accès au territoire sont parvenus à déconnecter l’image de l’immigré de sa fonction sociale. L’ouvrier immigré d’hier est désormais considéré depuis sa condition illégalisée, sans cesse renvoyé à son illégitimité à être là où il est. Impossible dès lors de ne pas penser la création du comité comme une tentative de réimposer une identité sociale par-dessus leur (absence d’) identité juridique de sans-papiers. Par ce geste, les TSP se défont d’une identité négative, assignée par l’État et l’opinion, afin d’échapper à cette figure du « délinquant ».

Ce faisant, ils s’inscrivent dans une tentative de sortie de l’ombre à laquelle les cantonne leur statut de « clandestin ». Nous voyons ainsi combien la visibilité des TSP, en plus d’être l’effet premier de leur mobilisation syndicale, est un enjeu politique à part entière. Il concerne, en effet, autant la condition précaire de travailleur « sans-papiers » que sa condition administrative. L’action au sein du syndicat, tout en constituant une assise légitime pour porter un combat avant tout social, représente aussi l’outil de protection institutionnelle pour parer les risques de la mobilisation (arrestations, expulsions, etc.).

Enfin, en associant leur « identité sociale » de travailleur et leur étiquette de « sans-papiers» le comité met l’emphase sur un certain type de rapport social dont ses membres sont « victimes » : celui de l’exploitation des travailleurs immigrés rendue possible précisément par le fait qu’ils sont « sans-papiers ». Partant, le comité explicite le lien entre conditions de travail et situation administrative précaire. Revendiquer l’amélioration des premières passera immanquablement par la régularisation de la seconde. Ils déplacent ainsi le curseur de l’illégalité de leur condition juridique vers l’illégalité des conditions de travail et des formes d’exploitation auxquelles les TSP sont soumis.

Depuis la constitution d’un « espace de lutte multi-situé »[10], l’investissement de la figure du « travailleur sans-papiers » ouvre en ce sens une « troisième voie » qui échappe à l’opposition entre « clandestin » et image victimaire souvent relayée par les associations de défense des étrangers. Cette figure est bien politique, au sens où elle déjoue les catégories assignées par les politiques migratoires et crée de la condition commune. En luttant pour leur inclusion dans le syndicat, et leur intégration reconnue à la communauté de travailleurs, les TSP réclament le droit à la visibilité et à l’engagement démocratique dont ils ont été spoliés lors du passage d’une immigration en tant qu’enjeu social lié au travail à une immigration en tant qu’enjeu politique lié au contrôle des frontières.

---

[1] Etudié par Ronald Inglehart, cet antagonisme désigne les oppositions nées de la « révolution post-moderne », caractérisée par l’arrivée de nouvelles demandes sociale qui ne seraient plus tant quantitative que qualitatives. Cela s’est notamment manifesté par l’émergence des questions écologiques, des revendications identitaires et sociétales et par celle des « nouveaux mouvements sociaux » dans les sociétés post-industrielles.

[2] Sur le sujet, lire G. Mauzé, « Le choix du Capital » et « Le défi des syndicats », consacré au rapport des camps sociaux à l’égard de la question migratoire, publiés dans le n° 94 de Politique - Revue de débats, 94, Mars - Avril 2016.

[3] E. Terray, « Le travail des étrangers en situation irrégulière ou la délocalisation sur placeé, dans E. Balibar, M. Chemillier Gendreau, J. Costa-Lascoux, E. Terray, Sans-papiers, l’archaïsme fatal, Paris, La Découverte, 1999.

[4] A. Réa et N. Ben Mohammed, « Politique multiculturelle et modes de citoyenneté à Bruxelles, Chapitre II : Les syndicats et les immigrés », p.34, Recherche effectuée à la demande de la Région de Bruxelles-Capitale, Rapport Final, Novembre 2000.

[5] L. Matthieu, « Les mobilisations improbables : pour une approche contextuelle et compréhensive », in S. Cadiou, S. Dechezelle, A. Roger, (dir.), « Passer à l’action : les mobilisations émergentes », Paris, L'Harmattan, 2007.

[6] Voir à ce sujet M. Alaluf. & R. De Schutter, « La régularisation des travailleurs clandestins (1974-2002) » in S. Bellal, T. Berns, F. Cantelli & J. Faniel, « Syndicats et société civile : des liens à (re)découvrir », Labor, Bruxelles, 2003, pp. 93-102.

[7] A. Hajjat, « Les dilemmes de l’autonomie : assimilation, indigénisme et libération. » in A. Boubecker, « Histoire politique des immigrations (post)coloniales. France, 1920-2008”, Ed. Amsterdam, 2008.

[8]« La CSC Bruxelles se mobilise pour les droits des travailleurs sans-papiers», Belga, 12 octobre 2015

[9]Sondage réalisé par le bureau d'étude IVOV pour RTLinfo et la Dernière Heure, 26 et 27 août 2015

[10] C. Lecadet, , “Grévistes sans-papiers et migrants expulsés vers le Mali: dialectique du visible et de l’invisible dans les formes inédites de luttes sociales”,  pp. 18-28, Migrinter, N°4, 2009

Vidéo - Table ronde "Les réfugiés: enjeux multiples" - 26 avril 2016 - UMons

Chers amis,

Vous trouverez ci-dessous le lien vidéo de la table ronde "Les réfugiés : enjeux multiples" qui s'est tenue à l'Ecole des Sciences Humaines et Sociales de l'UMons le 26 avril 2016.

Lien vidéo: <https://alumniumonsac-my.sharepoint.com/personal/501153_umons_ac_be/_layouts/15/guestaccess.aspx?guestaccesstoken=gyoUkRjnxhs2Ax%2b2r%2b8Zp1HRkBoSO6jw3QZH1kTxTiI%3d&docid=14bee6162ad8c43bfbd7eeb3f45abf029>.

Intervenants:

- 

Bachir Barrou (MLS)

- Youri Lou Vertongen (CRESPO/MLS)

- Rabbiah Benkh (JSP)

- Hayssam Safar (UMons)

- Barbara Mourin (Picardie Laïcque)

Vidéo - Séminaire MLS - "L'impact des politiques d'accueil sur la santé mentale des migrants" Aurore Vermylen - Mamadou Bah

A l'occasion du dernier séminaire Migrations et Luttes Sociales, cycle 2015-2016, Aurore Vermylen (LAAP -UCL) est venue présenter ses recherches sur l'impact des politiques d'accueil sur la santé mentale des demandeurs d'asile, dans le contexte particulier de la "crise de l'accueil en 2015", recherche menée pour et par le centre de santé mentale "Ulysse".
La rencontre avait lieu le 12 mai 2016, à 17h, dans les locaux de l'Université libre de Bruxelles
La présentation était discutée par Mamadou Bah, militant au CADTM.

Retrouvez l'intégralité du séminaire en vidéo en cliquant sur le lien suivant: https://www.youtube.com/watch?v=TFljlO81E70&feature=youtu.be


MLS

La ‘jungle’ de calais ou le coût humain des politiques migratoires - Briké Xavier & Vermylen Aurore

BRIKE Xavier, VERMYLEN Aurore, « La ‘jungle’ de calais ou le coût humain des politiques migratoires », in Revue En Question. Analyser pour s’engager, trimestriel du Centre Avec n°117, avril, mai, juin 2016, pp.5-10

La jungle de Calais ou le coût humain des politiques migratoires

Aurore Vermylen et Xavier Briké, anthropologues au Laboratoire d’anthropologie prospective (LAAP-UCL), membres du collectif Migrations et Luttes Sociales.

Brève histoire d’un camp auto-établi

Le lundi 29 février 2016, à Calais, les forces de l’ordre ont entamé la destruction du plus vaste campement d’exilés de France, rendue valide par le Tribunal administratif de Lille[1]. Dès les premiers moments, elles n’ont pas hésité à utiliser les grands moyens : autopompes et utilisation intempestive des matraques. Les fourgons policiers se comptaient par dizaines pour former, pare-chocs contre pare-chocs une frontière tout autour de cette vaste « ville à côté de la ville » érigée à partir de matériaux de récupération en tous genres. Depuis plusieurs mois, le bidonville était devenu un espace où s’étaient sédentarisés, à défaut d’autres possibles, plus de six milles enfants, femmes et hommes fuyant les guerres et l’angoisse quotidienne. Ce lundi-là, les équipes de la préfecture accompagnaient les troupes de policiers. Ils s’en prenaient aux tentes et autres logements de fortune pour les rendre inemployables, avant que les débris ne soient emportés par les bulldozers. Les journalistes étaient tenus à l’écart. Les responsables politiques, parmi lesquels le ministre de l’intérieur, Bernard Cazeneuve, ont annoncé un démantèlement respectueux des personnes migrantes. Ces propos sournois évoquaient même une motivation humanitaire. Mais les réalités, sur le terrain, étaient toutes autres : les enfants étaient touchés, sans différenciation, par les pluies de projectiles chargés de gaz lacrymogènes. Les habitants du campement ont parfois été sortis de leurs abris par les forces de police, qui n’hésitaient pas à procéder, sur le champ, à des interpellations. Au fil des jours, des personnes exilées ont poursuivi leurs protestations pacifiques en se cousant littéralement les lèvres, en entamant une  grève de la faim ou encore en brandissant des écriteaux appelant au respect.

Une minorité des habitants de la jungle ont été relogés dans ces « centres d’accueil et d’orientation » ou dans une partie du campement. Plusieurs containers ont été empilés dans un vaste enclos grillagé, où depuis, quelques habitants de la jungle ont été réinstallés. Ils font office d’habitation. Mais leurs allées et venues sont soigneusement contrôlées - en un seul point d’entrée - par un portillon de sécurité. Et surtout, la grande majorité de ces exilés n’ont pas eu la possibilité d’être ainsi relogés. La majorité d’entre eux devront, comme toujours, se réorganiser autrement, ailleurs et par leurs propres moyens, dans d’autres non-lieux (Augé : 1992) où les conditions de vie seront probablement plus précaires. Car le démantèlement de cette jungle-ci n’empêchera pas d’autres campements auto-établis de se reconstruire.

La présence des personnes migrantes dans les Hauts-de-France n’est de fait pas récente. Elle s’inscrit dans une histoire plus longue: de 1999 à 2002, un centre d'accueil a vu le jour à Sangatte afin d’accueillir les réfugiés qui attendent de se rendre en Angleterre. Depuis lors, les campements et les squats se sont faits et défaits au gré des expulsions policières. De temps à autres, une salle s’ouvrait pour loger prioritairement les enfants et les femmes lors des vagues hivernales. Mais ces initiatives étaient de courte durée. Les politiques prônant l’inconfort des personnes migrantes et leur déshumanisation sont pourtant restées courantes. Depuis lors, les exilés ont continué à affluer vers la ville portuaire. Leur nombre n’a cessé d’augmenter au vu des mesures de blocage mises en place pour rendre inaccessibles les passages « clandestins » vers l’Angleterre. Depuis plus de quinze ans, ces hommes et femmes ont été contraints d’habiter la rue ou dans différents lieux de relégation de la ville, dans la jungle, les dunes ou encore dans des squats, et ce dans des conditions de vie extrêmement précaires. En juin 2014, deux mille personnes migrantes ont été expulsées sur ordre des autorités locales. Il aura fallu plusieurs semaines pour récolter les bâches et couvertures nécessaires à protéger toutes les personnes du froid et de la pluie. Le 10 avril 2015, le centre d'accueil Jules Ferry ouvrait ses portes à plusieurs kilomètres du centre-ville, mais seuls les plus fragiles bénéficiaient du toit, comme par exemple les femmes et leurs enfants. Les autorités toléraient alors l’établissement de la jungle, détruite partiellement aujourd’hui, en laissant entendre que les campements de fortune ne dérangeraient plus en ce lieu situé loin des regards.

Lieu de (dés)espoirs sur une route de l’exil déjà épineuse

Ce lieu-frontière constitue la porte de sortie du territoire « Schengen » où s’appliquent les politiques migratoires votées au sein de l’Union Européenne. De nombreuses personnes présentes dans ces campements informels de la région des Hauts-de-France ont derrière elles un parcours migratoire dense, où les différentes étapes sont marquées par le primat du contrôle sur le respect des droits fondamentaux. Elles nous confient, sans retenue, les expériences déshumanisantes de leurs chemins d’exil. Souvent, elles mettent en avant les parcours « des autres », de leurs compagnons de voyage. Mais au travers d’une altérité construite, c’est en fait leur propre vécu, leur propre survie qu’elles nous confient. Elles nous communiquent qu’elles ont fait les frais des politiques sécuritaires de plus en plus accrues pour entrer sur le territoire européen : certains ont connu la traversée mortifère de la mer méditerranée sur des bateaux de fortunes ou ont subi les violences policières sur les routes migratoires. Elles nous disent qu’elles ont fait les frais de la pénalisation croissante du franchissement illégal des frontières au sein de l’Union. Qu’elles ont été contraintes de laisser leurs empreintes dès leurs premiers pas sur le sol européen, ce qui leur interdit de pouvoir demander l’asile par la suite, dans un autre pays signataire du règlement de Dublin III. Certaines de ces personnes ont vécu l’enfermement sans avoir commis le moindre délit ; elles ont connu l’appréhension de l’arrestation, de ne pas être comprises ni entendues pour ce qu’elles étaient. D’autres encore ont fait les frais des politiques de tris entre les « bons » et les « mauvais » migrants qui demandent aux « candidats réfugiés » de décrire leurs parcours de vie pour prendre la décision de les expulser ou leur donner la possibilité d’obtenir l’asile. Elles ont longtemps espéré, sans que ça n’arrive jamais, voir les procédures de régularisation ou d’asile aboutir, obtenir sur papier une reconnaissance et une protection, en finir avec cette vie de misère, de caches et d’histoires inventées pour correspondre au « profil » attendu. D’autres encore bénéficient déjà du statut de réfugié mais n’ont d’autre choix que de demeurer dans le camp, faute de travail et de possibilité de se payer un logement salubre. D’ailleurs, la plupart des personnes vivant dans le campement réunissent les conditions pour obtenir le statut de réfugié.

A Calais, l’individu se perçoit comme étant arraché aux siens, en rupture avec un environnement qui lui assigne une place, des rôles, un sens construit et partagé. Akram se présente comme homme d’affaires, diplômé de l’université de Damas :

« Je suis Syrien, ni opposant, ni soutenant du pouvoir des Assad. J’ai fui le bain de sang d’une guerre civile sans fin. Les bombardements et les tirs constants m’ont poussé à quitter mon travail et  mon pays. En Syrie, nous vivons une situation terrible. Nous croyons mourir à chaque instant. Je suis à Calais depuis dix-huit jours. Mes enfants et ma femme sont dans un camp, en Jordanie. Moi, je suis passé par le Liban, la Turquie et puis l’Italie. J’ai marché et voyagé dans les camions pour arriver ici. Je ne sais que faire. C’est difficile de passer dans les bateaux. Je vais peut-être aller en Suède, en passant par l’Allemagne. Mon voyage a duré quatre mois et je n’ai plus de nouvelles de ma famille. »

Son visage est marqué par le froid et l’épuisement. Tout comme celui de ses compagnons de fortune, prêts au départ pour l’Angleterre. La plupart d’entre eux éprouvent de nombreuses douleurs physiques : lésions corporelles, membres fracturés. Ce sont les conséquences de longues marches effectuées durant leurs parcours et de chutes qu’ils subissent continuellement en tentant d’intégrer les camions de marchandises pour traverser la Manche. Aussi, ils font l’objet de violences régulières de la part d’agents de la police ou de la sécurité portuaire qui quelquefois cherchent à spolier sans ménagement les aspirants au voyage. Après les tentatives de passage perpétrées de nuit, de nombreuses personnes reviennent blessées. Il s’agit parfois de heurts entre migrants, mais bien souvent, ils ont été l’objet de brutalités de la part de policiers ou des agents de la sécurité portuaire.

« Les gardiens du port sont beaucoup plus dangereux. Souvent la police nous laisse partir. La nuit passée, un policier m’a même fait une petite tape amicale sur l’épaule. Mais eux ils ne nous lâchent pas sans nous frapper. Mon ami a eu une jambe cassée par les coups. »

Les habitants de la jungle possèdent tous un téléphone mobile. Ils communiquent constamment d’un bout à l’autre de la ville ou reçoivent le message d’un ami arrivé en Angleterre. Suite aux appels téléphoniques, de petits groupes de deux ou trois hommes quittent le campement. Une occasion se présente. Souvent à deux, parfois à trois, ils quittent à la hâte le campement pour rejoindre une connaissance dans un squat. Mais dans la plupart des cas,  ils se dirigent vers la porte du tunnel de l’Eurostar pour tenter coûte que coûte le voyage sous la manche. Les occupants du camp arrivent et partent journellement, au gré des opportunités ou des contraintes lors des nombreuses expulsions policières, la survie est la règle.

Toutes ces personnes, pour autant, ne tenteront pas la traversée de la Manche. Plusieurs d’entre elles nous relatent leur profond désespoir et le souhait de s’y installer durablement, et ce, malgré les conditions de vie dégradantes. Les personnes migrantes rencontrées à Calais abordent couramment des situations de rejet, d’humiliation. Elles sont confrontées à ces iniquités tout au long de leur voyage. Elles vivent ces expériences différemment « en nature et en degré, en ce sens qu’elles sont un oubli de soi volontaire dans un univers fondé sur une violence symbolique continuelle » (Laacher : 2007)[2], palpable au « local » dans les échanges relationnels avec les Calaisiens, mais également entre pairs d’un même projet migratoire.

Un démantèlement au service d’une déshumanisation croissante

Ces derniers mois, les médias ont, davantage que par le passé pointé du doigt le bidonville du pays des Chtis. Les nombreux décès - toujours poignants - lors des tentatives de traversée de la Manche, la sécurisation accrue de la frontière franco-britannique et les tensions entre les migrants et certains habitants de la région ont été relayés. En validant le démantèlement de la jungle calaisienne, le Tribunal administratif de Lille a joué de l’image du mauvais migrant, potentiellement dangereux, relayé par certains médias et faisant le fonds de commerce des partis nationalistes. Or, l’augmentation du  harcèlement mené à Calais par la police, avec le concours des autorités préfectorales et municipales pour les expulsions des lieux de vie, provoque un accroissement de la prise de risque, des tensions accrues pour le contrôle des lieux de passage les plus intéressants, une augmentation des tarifs de passage et du recours à des solutions plus rapides et plus coûteuses pour ceux qui en ont les moyens financiers.

C’est un pas de plus vers une déshumanisation des exilés qui a été opéré ce lundi 29 février à Calais.

C’est un déni de l’homme qui, « entrepreneur de soi en exil » (Martiniello, Mazzocchetti, Rea : 2013)[3], a, au fil des mois, contribué à faire de la jungle calaisienne, un lieu de vie pour ces habitants des marges. Car la jungle est aussi et surtout un espace de (sur)vie, certes précaire, mais le plus adapté qu’il puisse être dans ce contexte de politiques de rejet et d’exclusion du migrants. Perpétuellement, des églises, des mosquées, des écoles, des bibliothèques, des salles informatiques, des théâtres et autres commerces sont construits aux côté des habitations de ces hommes, femmes et enfants qui sont encore à la recherche d’un lieu de vie un tant soit peu confortable le temps de. La destruction de la jungle calaisienne est en cela dramatique que ce lieu de passage était bel et bien devenu un lieu de vie, avec ses nombreux bricolages, certes, mais aussi ses lieux de métissages culturels et de démocraties repensées. En d’autres termes, les solidarités qui s’y sont développées apportent, sans conteste, davantage de dignité aux personnes, dont l’errance et la violence avaient jusque-là pesé sur leurs corps et leurs âmes.

L’existence de ces hors-lieux invisibles de l’exil, de ces vies humaines suspendues aux frontières, doit être évoquée. La jungle de calais n’est pas un cas unique. En effet, leurs nombres et leurs tailles ne cessent de croître, dans le monde mais aussi en Europe. Ces lieux de la marge ne peuvent rester invisibles, car les droits humains y sont bafoués et les garanties démocratiques y manquent. Les dynamiques de précarisation résultant des politiques de mise à l’écart y sont violentes : difficultés quotidiennes liées à la ghettoïsation, peur quotidienne des policiers, inertie des parcours de vie, perte des perspectives d’avenir.

L’anthropologue Michel Agier nomme ce campement établi de « bidonville d’Etat », car il témoigne des conséquences désastreuses du non accueil des personnes qui, sur les routes de l’exil, subissent les contraintes des options politiques, dont l’État s’obstine, sous les plumes de ses hauts dirigeants, à signer et à renouveler dans un profond déni de l’humain, qui toujours et encore, poursuit sa quête de lendemains qui chantent. Cette « ville à côté de la ville » est une conséquence de ces politiques migratoires de plus en plus excluantes. Son anéantissement, considéré comme humanitaire, n’est de fait pas une réponse, mais un pas de plus vers une déshumanisation. Et si, au lieu de criminaliser sans cesse ses habitants, il ne faudrait pas mieux de soutenir ces campements auto-établis, ses initiatives de vie dans les lieux de la marge ?

---

[1] Ordonnance n° 1601386 du 25 février 2016.

[2] LAACHER S. (2007), Le peuple des clandestins. Éditions Calmann-Lévy, Paris.

[3] Martinello M., Mazzocchetti J., Rea A., 2013, « Les nouveaux enjeux des migrations en Belgique », Revue Européenne des Migrations internationales, vol.29 – n°2